三、Accountability 與法遵一致性的強化:從制度設計到證據導向的實踐
新版 ISO/IEC 27701:2025 將 Accountability(問責機制)之精神全面體現在制度設計中。標準強調,組織須就隱私治理責任提出可驗證之證據,並以風險導向、職責明確與證據保存三大層面,全面落實問責精神。
在制度安排方面,新版標準要求組織針對所面臨的隱私與資訊安全風險進行分析(第 6.1.2 條),並據此制定對應的控制措施(第 6.1.3 條)。同時,標準中的附錄 A、B 控制項目亦協助組織明確區分控制者與處理者的職責界線,確保責任不致模糊。
在執行層面,標準特別強調「證據保存」的重要性,例如:資料主體請求的處理記錄、個資處理流程的追蹤紀錄、委外對象的評估與監督資料等,皆屬可支持合規性的證據型資產(evidentiary assets)。
這些紀錄不僅能協助組織回應主管機關與利害關係人的查詢,也能強化在國際合作與第三方查證過程中的可信度。以下簡表整理新版標準如何在三個層面實踐 Accountability 原則:

總結而言,Accountability 已不再只是政策上的口號,而是貫穿整套標準的實務要求。新版 ISO/IEC 27701 將問責機制具體化,使隱私治理得以被檢視、被驗證,也協助組織在合規壓力日益升高的國際環境中,展現一致性與透明度。
四、回應 AI 時代的需求:導入人工智慧治理元素
本次轉版一大亮點,即為針對 AI 環境的風險與治理納入標準內容。AI 系統在實務上常涉及大量 PII 的蒐集與分析,特別是在使用自動化決策、機器學習或生成式 AI 工具的場域下,容易產生資訊不對稱、數據偏誤、透明性不足及決策不可說明性等高度隱私風險。新版標準回應此趨勢,特別參考 ISO/IEC 42001(人工智慧管理系統)之精神,導入以下治理設計:
1. 要求組織明確定義 AI 系統中與 PII 有關的角色與責任(如模型設計者、資料供應方、決策使用者等),並建立相關政策規範其行為;
2. 強化資料主體對「自動決策」的知情權與反對權,確保個人可拒絕完全依賴演算法的決策;
3. 擴大「隱私設計」與「隱私預設」原則應用,要求組織在設計 AI 應用即納入隱私影響評估,並從系統預設值落實最小資料使用原則;
4. 指導組織針對跨部門應用的 AI 系統進行契約審查與治理協調,避免 AI 工具因責任模糊導致風險難以控管。
這些機制有助於組織在導入生成式 AI、演算法輔助決策或自動化流程時,仍能維持隱私合規與倫理原則,也有助於提升對外科技應用之可信度 與治理成熟度。展望未來,ISO/IEC 27701:2025 將成為串聯資訊治理、風險管理、AI 倫理與隱私保護的關鍵橋樑。透過本次轉版,組織不僅能更靈活地建立與管理隱私制度,也能在新科技快速演進的趨勢下,穩健維持合規基礎與永續價值。
五、控制措施與附錄對照:更精緻的管理工具箱
新版 ISO/IEC 27701 控制措施架構更為完整,涵蓋從資料蒐集、同意管理、資料主體權益行使、跨境資料傳輸、資料保存與刪除等隱私治理核心項目,也同步整合資安面向如存取控制、事件通報與供應鏈隱私管理等內容。控制項目分為三大類型,協助組織依自身角色(控制者、處理者、或兩者兼具)進行差異化實施:附錄方面,新版標準做出以下調整,提升使用者在實務操作與轉版銜接的效率:

1. 新增附錄 F:列出 ISO/IEC 27701:2019 版與 2025 版間的控制措施差異,有助於組織進行差距分析與資源盤點;
2. 移除舊版附錄 F:原先用以說明 ISO/IEC 27701 如何應用於 ISO/IEC 27001 及 ISO/IEC 27002 的內容不再適用,故不再保留;
3. 保留多國法規對照附錄:持續提供與 GDPR、ISO/IEC 29100、ISO/IEC 27018 等標準與法規之對照資訊,支援跨國合規需求。透過上述安排,新版標準形塑出一個模組化、角色導向、可擴展的隱私治理工具箱,幫助組織因應快速演變的數據處理需求與法遵壓力。
六、發布時程與轉版規劃
ISO/IEC 27701:2025 已於 2025 年 10 月正式出版。根據過往國際標準轉版節奏,過渡期預期約為 24 至 36 個月。組織可依現況與發展目標,採取以下策略,以確保轉版順利。尚未導入組織:建議直接採用 2025 版進行隱私管理制度設計,以一次性建置方式提升標準一致性與未來擴充性;已取得 2019 版認證者:可儘早啟動差距分析,盤點現行控制措施、文件化資訊與制度流程,並據此規劃更新時程與資源投入,同時與認證機構溝通預計轉版安排與審核計畫。此階段也建議同步盤點與 ESG、AI 治理、數位轉型等企業策略目標之關聯性,擴大隱私治理價值鏈,強化內外部信任。
七、結語:從合規到信任治理的躍進
ISO/IEC 27701:2025 的發行,並非單純版本升級,而是隱私管理思維與實踐路徑的根本重構。標準透過高度模組化的控制設計、獨立可認證的架構、整合 ESG 與 AI 治理趨勢的內容,為組織建立隱私信任提供具彈性、可驗證、可持續的解決方案。隨著全球對於資料倫理、個人權利與數位責任的要求愈加提升,組織導入 ISO/IEC 27701:2025,將有助於實現以下目標:強化對個人資料的治理能力與問責機制;回應 AI 自動化決策、生成式模型帶來的新型風險;滿足多國法規與利害關係人的合規性期待;強化 ESG 報告與信任資產建構的基礎。隨著隱私與信任逐漸成為企業競爭關鍵要素,早一步部署、深一層整合、廣一點佈局,將是未來領先者的共同特徵。
資料來源:
1. 〈2025〉ISO/IEC 27701:2025 Information security, cybersecurity and privacy protection - Privacy information management systems-Requirements and guidance.
2. 〈2019〉ISO/IEC 27701:2019 Security techniques — Extension to ISO/IEC 27001 and ISO/IEC 27002 for privacy information management — Requirements and guidelines.
延伸閱讀:
HOT 熱門文章
【財稅專欄】2022-10-26
【法律專欄】2025-06-30
【驗證技術通報】2026-03-02
【專欄文章】2022-09-19
【法律專欄】2026-02-05