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期別:232
發布日期:2024-12-23
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解析歐盟最新鋼鐵標準-責任鋼 ResponsibleSteel™ 認證(下)

責任鋼標準簡介

責任鋼的標準洋洋灑灑劃分了 12 大原則,每個原則下皆有具體的標準條文。乍看之下是否覺得似曾相似?從品管的角度來看,在許多原則中會看見 ISO 14001:2015 和 ISO 45001 的影子,譬如第三項職業衛生與安全,又或者是第九點噪音、排放、汙水與廢氣物。但從稽核的角度來檢視,確實有極大的不同,首先,在進行 ISO 14001:2015 與 ISO 45001 時企業組織可以依據產業當下的狀況,針對自身的情況,將其納入驗證範圍。但在責任鋼驗證時不可行,責任鋼驗證的規範非常明確的訂定在 12 項原則之下的一些標準條文中。同時,驗證範圍也非常清楚明確,企業本身的解讀的空間並不大。

責任鋼標準原則 8-氣候變遷與溫室氣體排放

第 8 項「氣候變遷與溫室氣體排放」需要特別著墨。今年七月歐盟正式公布 CBAM 計劃,規定若有碳密集型商品出口到歐盟地區,必須要購買碳權才能在歐洲市場進行銷售,目前歐盟僅針對水泥、鋼鐵、鋁、肥料及電力產品五大產業進行要求,未來也不排除擴大控管其他產業類別。


2023 年至 2026 年間為過渡階段,暫時不收費,仍需遞交碳排報告,直接碳排與間接碳排皆要列在報告中。2026 年開始每年將會以歐盟排放交易體系(EU Emissions Trading Scheme, EU ETS)碳交易平台每週的均價來計算,企業要先行預測自己的進口商今年進口的產品有多少碳排量,根據這個均價計算後購買碳權,才能將產品進口到歐盟,這些規範也將在未來成為公共的採購規格。ResponsibleSteel™ 認證企業首先針對生產場所廠區進行驗證,ResponsibleSteel™ 認證場所的企業必須致力於實現 2015 年《巴黎協定》的全球目標,認證場所及其企業所有者都在採取必要的行動來證明這一承諾。


巴黎協定有三大目標,第一目標:將全球平均溫度的上升控制在遠低於工業化前水準的 2 °C,並努力將溫度上升限制在工業化前水準的 1.5 °C,這將大大減少氣候變化風險和影響。第二目標:提高適應氣候變化不利影響的能力,在不威脅糧食生產的情況下促進氣候復原力和低溫室氣體排放發展。第三目標:使資金流動與實現低溫室氣體排放和氣候適應性發展的途徑相一致。


責任鋼標準原則 8-氣候變遷與溫室氣體排放的具體五條標準

● 標準 8.1:企業對實現《巴黎協定》目標的承諾


● 標準 8.2:公司與氣候有關的財務披露(TCFD),8.2 標準規定如果你有一間廠區進行責任鋼認證,集團內部的其他廠區也要進行 TCFD 氣候相關的財務披露,如果沒有做,將直接會影響到你現在正在做責任鋼的廠區。如果取證後三年內沒有進行其他廠區 TCFD 氣候相關的財務披露,將影響已獲責任鋼認證廠區的有效性。


● 標準 8.3:場地層面的溫室氣體排放測量和強度計算


● 8.3.2:場地的直接溫室氣體(二氧化碳)或二氧化碳排放總量是按照適用的、公認的國際和/或地區標準的要求進行測量、記錄和核實。


● 8.3.3:對於生產粗鋼的場所,生產的粗鋼的溫室氣體排放強度(公噸二氧化碳/公噸粗鋼)是按照適用的、公認的國際和/或地區標準的要求計算的。


● 標準 8.3:場地層面的溫室氣體排放測量和強度計算,是高關注的一個問題,因為 CBAM 要去買證書,單價是歐盟 ETS 每週的均價。那到底我的碳排、溫室氣體排放是多少呢?目前從歐盟文件裡面看到的,以及附件三直接就是講溫室氣體如何測量。透過公式來看,他是比較像 ISO 14404,類似於強度計算的邏輯。當然 CBAM 具體的實施規劃還沒有出來,從現有的文件原則進行研究,它還是比較傾向強度計算。碳排計算有兩大方面,一個是強度計算、一個是像碳足跡 14067 的計算。而責任鋼標準的計算就是強度計算,場地的直接溫室氣體總量,按照適用的公認的國際和地區標準要求進行測量、紀錄和核實。排放強度也是按照適用公認的國際、國家、地區標準來進行計算。


責任鋼目前承認以下國際或地區之標準:

● 溫室氣體議定書和 EN 19694(適用部分),用於測量煉鋼和其他場所的溫室氣體排放。


● ISO 14404,用於測量煉鋼廠的二氧化碳排放量的適用部分。


● 標準 8.4:場所層面的溫室氣體減排目標和規劃,作為 Steel Maker 初級煉鋼廠廠區的溫室氣體減排的目標和規劃


● 標準 8.5:場地層面的 GHG 或 CO2 排放報告和披露


首先,你要認同、承諾巴黎協定然後要制定於巴黎協定的減碳減排目標;第二要做財務的披露;第三要針對場地的碳排、溫室氣體的排放有紀錄、核實,然後進行計算。在這個基礎上進行中期跟長期的減排目標和規劃,以符合第一項認同巴黎協定,要控制平均溫度在 2 度,盡力控制在 1.5 度之下的目標。責任鋼認同巴黎協定,與 CBAM 跟歐盟今年七月提出「Fit for 55」系列的氣候相關法案跟建議,目標是完全一致的。針對未來中長期的目標和規劃,如何達成最終目標,要有非常切實明確的、可執行的減排目標跟中長期的規劃路線線圖與行動方案。


責任鋼認證分為「廠區認證」和「產品認證」

責任鋼認證先推出廠區認證,產品認證仍在研議發展中,已經取得廠  區認證的企業,未來生產的綠色鋼鐵就可以直接去申請去拿產品認證。廠區認證如圖四上方所示,責任鋼依靠可信的第三方協力廠商採礦保證計劃來提供礦區認證。在採購中檢視第三方協力商取得哪些綠色的永續認證。此外,會稽核此煉鋼廠區相關的責任商業行為。


未來責任鋼會發展鋼鐵產品的認證,產品認證鼓勵獲得責任鋼廠區認證的煉鋼廠,其所生產溫室氣體排放很低的綠色鋼鐵可以進一步取得責任鋼產品認證。

責任鋼認證步驟

責任鋼在認證原則上比較類似於 14001 跟 45001 管理系統,證書是三年有效,可是跟一般管理系統要在第二、第三年分別進行續評不一樣,責任鋼是在取得證書的 12 個月~18 個月期間做監督的稽核,續評一次即可。


認證的重點步驟:廠區申請→稽核准備→廠區訪問。

廠區申請時,需要針對前述之責任鋼標準的 12 個原則進行自我評估。利害關係人不僅包含內部,也包括持有人,以及外部環境影響、對當地社區的影響;並且非常專注媒體的分析,不論是在地媒體、國際媒體、鋼鐵產業相關媒體,對認證企業的相關報導,報導專注在企業負責任的作為,包含廠牌、噪音、排放和員工權益等。


廠區訪問重點在於訪談,包含工作人員訪談、利害關係人的訪談,這些訪談關注重點必須和責任鋼 12 大原則做連結。訪談回來要起草稽核報告,在起草稽核報告同時,我們要在訪談報告當中,去稽核現場(on site)稽核所發現的事實再做進一步確認,然後提交責任鋼認證小組。認證小組對認證報告進行檢視與回饋,說明哪些不符合事項需要改善,然後會下認證決定,最後則是發布報告摘要。


在稽核過程當中,會在稽核不同階段中例如第一階段、第二階段的重點公告於 ISO 責任鋼網站,並且提供聯絡方式,鼓勵利害相關人將他們了解到的貴廠區和責任鋼 12 大原則相關的行為、現象進行溝通。未來這個發布報告也會把企業的商業敏感性資訊拿掉後公開發布摘要,以供其他利害關係人的共同監督,協助我們企業持續深耕負責任的企業作為。


整個流程已形成了所謂的持續監督。從意義上也就不用每年進行續評,只要在拿到證書的 12~18 個月要有一次監督性的審核,而這次監督性審核所需要時間將大幅縮減,是第一次初評時間的二分之一,甚至三分之一,以上就是責任鋼的認證步驟。

責任鋼的認證程序與前提條件

責任鋼 ResponsibleSteel™ 認證流程分成幾個部分。首先,需要選定可以提供的認證的公司進行簽約,像是貝爾國際檢驗認證集團即可以提供相關服務。接著進行自我評估,此階段評估與管理系統中的內部稽核(Internal Audit)的內容相似。緊接著是第一階段的稽核,此一階段最主要是文件審查。 第二階段則是現場稽核,此階段會花費大量的時間與精力進行訪談。經過兩階段的稽核後,會開始進行稽核報告的準備,同時也會針對相關改善或查驗事實進行進一步的確認。最後一個環節就是決定是進行認證決定並進行公布。申請認證前,別忘了要留意是否有前提條件。責任鋼認證的前提條件有哪些呢?第一,企業必須具有 ISO 14001 的認證。 第二,取得責任鋼會員資格。第三、需繳按年營收繳交會費。


責任鋼「人天成本」該怎麼定?報告簽約流程一點通

在準備相關審查報告的過程中,企業關心的是「人天成本」該怎麼制定,畢竟每間企業的規模皆不相同。在計算的過程中,需要留意驗證的是單一廠區,還是多個廠區一起驗證,如果多個廠區一起驗證會明顯縮減廠區的人天、人工的數量和風險評估分數。


除了「人天成本」的制定,風險評估計分也是企業關心的部分。風險評估計分包含六個面向:環境、健康與安全、管理系統、合規合法、CPI/EPI/HFI、利害關係人,其中 CPI/EPI/HFI 這三項指數,反映的是企業在整體時空環境下的表現。企業需針對這些項目逐項進行評估,評估級距分成低、中、高三級。同樣的,此評估表單與內部稽核也有某些程度上的相似。責任鋼合約至少涵蓋一個認證週期也就是 3 年,當中的報告文件審查每次收費美金 1,000 元。若責任鋼組織認為報告有缺失需要改善,經過退回企業重新修正後再次提交,組織仍會再次進行收費。


結語

責任鋼認證順應世界發展趨勢,回應社會環保需求,除了降低企業營運風險、提升企業品牌價值,還能夠幫助企業獲得民間團體支持,符合公共採購規格、客戶規格以及合法合規,其價值不言而喻。全球首張責任鋼認證證書由 AFNOR 於 2021 年 7 月頒發給全球最大鋼鐵生產商-安賽樂米塔爾(Arcelor Mittal),AFNOR 亞太地區唯一代表「貝爾國際」為鋼鐵業客戶提供一站式服務,AFNOR 為責任鋼認證創始夥伴會員,同時也是責任鋼認證標準開發的參與者;目前全球的所有責任鋼證書是由兩家責任鋼驗證機構(Certification Body)頒發,均隸屬 AFNOR 集團,擁有豐富的責任鋼認證實績。


不鏽鋼界領頭羊 Aperam 獲全球首張不鏽鋼界的責任鋼認證

Aperam 在今年 9 月成為全球第一家獲得責任鋼認證(ResponsibleSteel™)的不鏽鋼公司,經由法國標準協會(AFNOR)成功通過針對鋼鐵業可持續發展標準的「責任鋼」第三方稽核認證。


Aperam 不僅是不鏽鋼、電工鋼和特種鋼的全球市場參與者,客戶遍及 40 多個國家,更在巴西和歐洲擁有 250 萬噸扁平不鏽鋼和電工鋼產能,是高價值特種產品的領導者。責任鋼執行長兼領導團隊成員 Timoteo Di Maulo 表示,我們的客戶可以將通過認證的 Aperam 集團做為合作的首選,他們提供負責任的生產方式與 100 % 可回收和低碳的環境永續策略。Aperam 自 2019 年起即成為責任鋼成員,並持續支持責任鋼™標準的開發,現在才能在比利時和法國的 Châtelet、Genk、Gueugnon、Isbergues 和 Saint-Denis 工廠等五個地點開展相關業務。


Aperam 很自豪能夠成為不鏽鋼領域中,實踐企業責任的先行者。奧地利最大鋼鐵公司奧鋼聯(voestalpine Linz)亦在今年十月取得責任鋼認證。另外,世界第一大的鋼鐵生產商安賽樂米塔爾集團旗下比利時、盧森堡、德國等分公司,更在七月透過法國標準協會(AFNOR)獲得責任鋼認證。目前全球僅發出六張責任鋼認證,其中五張之認證機構皆來自法標協會集團 AFNOR 與隸屬法標協會集團之 GUTcert。責任鋼認證逐漸成為一股浪潮,回應社會發展趨勢、滿足利益相關者和環境永續發展之期待。

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