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期別:256
發布日期:2024-01-10
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淺談「AS 9100 航太品質管理系統」與軍工產業(下)

AS 9100 航太品質管理系統簡介

發展歷程

二次世界大戰期間,飛機製造公司因應大量且立即的生產製造需求,須依賴其他(下游)供應商提供機(組)件支援,而這些工件的品質管制攸關整體品質,因此各飛機製造公司自行衍生品質認證做法。包含美國軍方也建立「輪胎、玻璃、塑膠、金屬...」等任何可應用於飛機上之零組件品質標準規範。這些標準亦涵蓋「對承包商品質系統的管制工作」,例如「MIL-Q-9858A 美軍軍用品質計劃需求標準」及「MIL-I-45208A 國際品保制度」。但礙於這兩個規範內容較偏重軍事用語,容易造成政府與民間企業對品質管理作業產生認知與溝通上之差異,加上當時「ISO 9000 國際品質系統標準」已逐漸成為國際共同認同之品質系統標準,美國國防部遂將「MIL-Q-9858A 及 MIL-I-45208A」規範撤回,直接引用「ISO 9001/9002/9003」做為對軍品供應商品質系統之要求。


鑒於「 美國聯邦航空總署(FAA)」 認為 ISO 文件並不具有法規定位,因此有關民用航空器相關適航認證之要求仍必須滿足「美國聯邦法規(CFR)」及「美國聯邦適航法規(FAR)」、「產品和零件認證程序(Certification Procedures for Products and Parts)」之要求。各民用航空器製造商於申請生產許可時,必須經 FAA 核准後據以執行產品生產活動。由於各民用航空器製造商對供應商之管理自訂標準,造成彼此間無法互相承認品質系統認證及稽核結果。經整合於 1996 年 10 月發布 ARD 9000(Aerospace Resource Document)草案,並於 1997 年 8 月頒布 AS 9000(Aerospace Basic Quality System Standard),作為航空界品質系統之基本標準。惟相關內容因僅擷取各航空器製造商對供應商品質系統之共同要求,致未能被所有航空器製造商所認同及採用。


1999 年 11 月美國 SAE 發布 AS 9100;在歐洲由 AECMA(European Association of Aerospace Industries)發布 prEN9100;在日本由 SJAC(Society of Japanese Aerospace Companies)發布為 JIS Q9100(Japanese Industrial Standard)。雖然發布成三本文件編號,但彼此是互相承認之文件。其認證及稽核比照 ISO 9001 經由驗證機構對認證公司認證模式,採用經認可之認證公司第三者驗證之結果。


AS 9100 內容重點

主要重點區分為「設計管制」、「型態管理」、「供應商管理」、「製程管制」及「產品檢驗與測試」等。

▲ 資料來源:金屬工業研究發展中心/筆者整理製表。


AS 9100 和 ISO 9001 差異比較

AS 9100 內容以 ISO 9001 為基礎,增訂了有關「航空、太空及國防產業的具體要求,內容除了針對 ISO 9001 部份作更新,也增減了部分條文內容,主要差異:


● 文件架構雷同,但 AS 9100 更具深度及嚴謹度。

● 強調業界制定其品質系統時,應考量管轄機構(regulatory authorities)之角色定位及要求。

● 對型態管理(configuration management)、可靠度、維護度及安全(reliability, maintainability and safety)之要求。

● 對設計驗證及設計驗收測試(design verification and validation testing)之要求。

● 對供應商(supplier)之核定及績效管制(performance)之要求。


● 強化現場管理(涵蓋現場人員認知、產品鑑別、產品型態、區域規劃、異常管制及環境確認)等。

● 對整個產品生命週期之鑑別及追溯要求。

● 對生產程序變更(production process changes)管制之要求。

● 對生產設備、工具及 NC 機器程式管制之要求。

● 對在廠外設施(outside the organization's facilities)生產工作管制之要求。


● 對特殊製程管制 NADCAP 及非破壞檢測之要求。

● 對檢驗測試程序、方法、資源之管制要求。

● 對改正行動之要求。

● 對內部稽核需求擴充(expansion)之要求。

● 對產品製程中關鍵特性的鑑別及管制要求。


● 對首件生產檢驗 FAI(first article inspection)之要求。

● 對服務作為之要求,包括資料收集及分析,及相關技術文件之報導傳遞。

● 對不合格產品之處置(disposition of nonconforming product)審查方式之要求。

● 特別強調依循相關規範。


導入 AS 9100 系統對軍工產業的效益

政府投入大量國防預算積極推動國防軍工產業自主,其立意與目的良善,既可具體展現國家總體軍事力量,亦可藉以提升產業科技水準與經濟發展,自主發展軍工產業的優點雖然是可針對國防需求量身打造,可是相對的,一旦國家政策改變,相關產業是否還能持續維持營運,因此軍工產業在發展的同時,如何能永續經營亦是不得不面對的問題。


企業要能持續營運,最關鍵的就是要有穩定及持續成長的營運績效,產品要能推展出去尤其是外銷國際,除了自我品質要求與管理,另外就是透過國際標準認證,增加國際認同與識別。「AS 9100 航太品質管理系統」不僅提供航太產業管理,亦可適用於國防軍工產業管理,主要優點如下:


● 「通過國際標準驗證,提升組織形象與識別」。

● 「登錄全球廠商資料網(OASIS),躋升全球航太及軍工產業供應鏈行列,爭取企業在全球軍工產業供應鏈中的商業機會和認可」。

● 「提升產品可靠度,符合甚至超越客戶及法規對產品或服務安全性確保的要求,提高顧客滿意度」。

● 「建立風險管控思維,落實供應鏈風險管理,上下游緊密連結,造就供應鏈上/下游之間的商務與技術聯盟關係,共同創造價值、提升終端產品的總體競爭力」。

● 「持續發現和優化可改善的領域,減少產品責任風險」。

● 「確保航太工業組織持續改進的服務績效、落實航太工業組織的服務策略與承諾、提升航太工業組織競爭之差異化」。


結語

國防軍工產業的發展是國家總體戰力的展現,軍工產業要能永續經營,不能只靠國家政策推動來維持,而是要有多方不斷的訂單需求。企業組織必須要有完善的品質管控及受國際認可作業流程與驗證標準,才能在國際軍工產業供應鏈中獲得青睞,開創產業競爭力與價值。

▲ 資料來源:中科院資通所通過 AS 9100 航太製造品質 管理系統驗證/逸光半月刊


參考來源:

● 全球最危險之境台灣軍工供應鏈解密(經濟日報)https://money.udn.com/SSI/2023/topic_military/index.html

● 【社論】落實國防自主 厚植整體防衛能量 https://www.ydn.com.tw/news/newsInsidePage?chapterID=1570477&type=forum

● 淺談國防工業自主、軍購與國家安全之關聯 https://www.youth.com.tw/db/epaper/es001001/m1060810-a.htm

● 專題》拚國防自主,哪些廠商已躋身軍工產業 https://technews.tw/2022/11/28/which-manufacturers-have-entered-the-defense-industry/

● 台灣國防產業發展協會 https://www.twdida.org.tw/about.php

● 銳傳媒/強化軍品監管 軍工業廠商承攬標案須經資格級別認證 https://reurl.cc/XqXb5g

● 時報資訊/《政治》打造國防產業供應鏈 核發 10 廠商 67 張合格證 https://reurl.cc/G4kYEG

● 「展現國際級品質水準,提升產品總體競爭力-中科院資通所通過 AS 9100 航太製造品質管理系統驗證」新聞參考資料 https://www.ncsist.org.tw/csistdup/news/NewsPublishDetail.aspx?PostNo=15166

● AS 9100 航空品質系統介紹/金屬工業研究發展中心 https://www.mirdc.org.tw/FileDownLoad/Proseminar/201782291519194.pdf


延伸閱讀:

>> 淺談「AS 9100 航太品質管理系統」與軍工產業(上)

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