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期別:204
發布日期:2022-11-09
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基於 FDBOM 模式的大健康產業鏈專案集管理架構之初探

編者按:D:設計(Design)、B:建造(Build)、F:融資(Finance)、O:運營Operate)、M:維護(Maintain)


摘要

大健康產業鏈的建制是一項系統工程,也需要應用專案管理來有效管理。同時,大健康產業鏈或供應鏈相互關聯的經營策略是彼此影響且影響整體產業鏈管理系統的規劃與設計。有別於 DBFOM 模式,我們提出 FDBOM 模式做為健康產業鏈建置的專案集架構,提供頂層策劃的基礎。


大健康產業鏈的定義

大健康產業的產業鏈 1 主要是指與人的健康具有內在聯繫的產業集合,這種產業集合是由圍繞服務於健康需求進行健康產品生產(及提供服務)所涉及到的一系列互為基礎、相互依存的產業所構成。


根據健康產業的分類,醫藥、醫療儀器設備及器械、製藥專用設備、體育用品、營養保健品等製造業由於前向關聯關係,將會帶動工業原材料、藥材及其他農產品種植等有關產業的發展,同時自身存在大量研發活動。


而在健康產品的行銷流通環節,隨著現代物流的發展,倉儲、加工、包裝、配送、資訊處理等活動頻繁,是整個產業鏈有序運轉的重要支持,同時也帶動了本地就業的發展;在最終的健康消費環節,醫療衛生、休閒健身、康養長照等相關服務業行業分別滿足人們的不同健康消費需求,例如醫院、療養院、休閒健身娛樂中心等,將在有形產品形態的基礎上附加其他服務內容提供給人們,而營養保健品則是直接以產品形態供人們健康消費。


總之,整個健康產業的大產業鏈(或供應鏈)體現了一種從研發、生產、流通、消費到產業鏈持續維運的產業鏈生命週期的緊密關係。


大健康產業鏈管理策略系統的應用

「策略」是一個系統:是指相關聯的許多計劃,共同為達成一特定目標的集合體或體系,從系統觀點,其內涵構面也是由系統的三維構面(知識維、邏輯維、時間維)組成。從系統關點探討企業的策略,一般大健康產業鏈相關企業的主要經營策略包括:商業模式(business model perspective)、電子商務模式(electronic-commerce perspective)、產品構型模式(product configuration perspective)、配送模式(distribution perspective)、生產製造模式(manufacturing perspective)、資訊整合模式(information integration perspective)、委外/採購模式等。見圖一所示2

這些大健康產業鏈企業經營策略不僅息息相關,而且與大健康產業鏈管理策略共建整體企業策略,任何一個策略的改變都會牽動其他策略的變更,其中一個策略的成功並不代表整體大健康產業鏈企業策略的成功,唯一適當的策略組合,才能確保企業的競爭優勢;此外,這些企業經營策略都是動態的,今天成功的策略組合不能保証明天還是成功的,必須隨著環境作適當的調整。


大健康產業鏈的建制是一項系統工程,也需要應用專案管理來有效管理。基於這些大健康產業鏈相關聯的經營策略是彼此影響且影響整體產業鏈管理系統的規劃與設計,我們提出 FDBOM 模式做為健康產業鏈建置的專案集架構,提供頂層策劃的基礎。


DBFOM 模式

對於作為負責提供服務的第三方的客戶而言,DBOF 是最優選的專案交付模式,這是政府機構的常見情況。這有助於客戶避免產生安裝工廠所需的金融投資的必要性。針對政府專案,政府實體經常使用專案交付機制來構建公共基礎設施專案,如道路、橋樑和機場。在這種結構中,政府實體與私營部門締約方達成協議,根據該協議,該政府實體將該專案的所有職責分配給該方。這包括設計(Design)、建造(Build)、融資(Finance)、運營(Operate)和維護(Maintain)專案 ─ DBFOM 專案。作為承擔這些義務的交換,私營部門有權在特定時期內收到專案最終用戶的費用或政府以可用性付款形式的付款。然而,就私營實體要使用專案交付機制來建構大型專案(或專案集),如特色小鎮、綠色建築產業和功能性食品產業,在這種私營實體發起的大型專案架構下,私營實體本身就是投資者,由於資金的需求必須先進行融資,甚至於與其他私營企業或政府機構共同形成投資者,此時就必須使用 FDBOM 專案模式。


FDBOM 模式

FDBOM 是指融資(Finance)-設計(Design)-建造(Build)-營運(Operation)-維護(Maintain)的簡稱。我們舉例生命健康產業專案集管理的 FDBOM 模式如圖二所示。FDBOM 的全面性和複雜性,特別是鮮明的目標指向性,決定了提供 FDBOM 模式的專案組織必須求真務實,來不得半點虛假,也不能靠忽悠開出遠期空頭支票。所以,沒有大規模的成功經驗和多次數的成功積累是無法勝任 FDBOM 操作的。特別是在 F(融資)階段, 若能建立產業基金更有利於資金資源配置及運作。

生命健康產業專案集的 F(融資)與 D(設計)兩階段是重疊的,以迭代、漸增方式逐漸增加策劃設計的深度及資金的投入,這 F 及 D 兩個階段的結果必須由投資層來確認。B(建造)階段則由投資層評選出合適管理層的總承包商來實施生命健康產業的建造與專案集管理,並由管理層評選出執行層實際實施生命健康產業專案及下的各個子目標產業中的專案。最後交由在地的生命健康產業鏈營運機構實施 O(運營)及 M(維護)。


1 https://wiki.mbalib.com/zh-tw/大健康產業鏈

2 管孟忠 (2019),商業模式創新專案管理,翰蘆圖書出版社,ISBN:9789869703048

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