引言:從道德倡議到法律強制
《歐盟企業永續盡職調查指令》的通過,標誌著企業永續治理的典範轉移。它將企業對人權與環境的責任,從自願性的企業社會責任,推向強制性的法律義務。這項指令將徹底改變全球企業的遊戲規則,深入理解其內涵,是我們協助客戶掌握未來的關鍵。
一、 重新劃定企業責任邊界
CSDDD 的核心,在於要求企業在其自身營運、子公司及全球價值鏈中,識別、預防、減緩並終止對人權與環境的負面影響。
與側重「揭露」的《企業永續報告指令》不同,CSDDD 強調「盡職調查的過程與實際行動」,要求企業不僅要「說」,更要「做」。其影響範圍極廣,分階段實施後,將涵蓋:歐盟企業(按規模門檻)、在歐盟有重要業務的非歐盟企業。
更重要的是,影響將透過價值鏈產生漣漪效應。全球供應商無論身在何處,都將被要求配合提供數據與改善,這直接關乎在亞洲的眾多客戶。
二、 三大強制性義務:建構盡職調查鐵三角
1. 盡職調查:從一次性檢查到持續性流程
這是指令的心臟,是一個必須嵌入管理的持續流程,步驟包括:
● 識別與評估實際與潛在的人權與環境風險。
● 預防與減緩已識別的影響。
● 終止與補救已發生的損害。
● 建立申訴機制並進行透明溝通。
2. 氣候變遷計畫:從承諾到行動
企業必須制定符合《巴黎協定》1.5°C 目標的氣候轉型計畫,並展示具體實施步驟。這與 CSRD 的揭露要求結合,形成「強制計畫」與「強制揭露」的雙重壓力。
3. 董事會責任:將永續與薪酬掛鉤
這是遊戲規則的關鍵改變。指令明確規定,董事會負有監督的最終責任,且必須將盡職調查的履行情況,納入高階管理層的績效與薪酬中,從根本上將永續與個人利益綁定。
小結
綜上所述,CSDDD 通過「盡職調查流程」、「氣候行動計畫」與「董事會問責」這三大支柱,建構了一個從風險識別、具體行動到高層問責的完整法律框架。它徹底重新定義了在全球化時代中,「企業責任」的範疇與底線。
然而,瞭解框架只是開始。在〈下篇〉中,我們將從理論走向實務,為企業描繪出一張清晰的 CSDDD 實戰路線圖,並深入探討:面對資料取得、資源投入與複雜價值鏈管理等巨大挑戰,企業如何化被動為主動?而這項劃時代的指令,又為驗證公司帶來了哪些前所未有的戰略機遇與服務升級的契機?讓我們共同期待。
參考資料
● European Commission. "Corporate Sustainability Due Diligence".
● Directive (EU) 2024/1760, Official Journal of the EU.
● White&Case." Time to get to know your supply chain: EU adopts Corporate Sustainability Due Diligence Directive".
● PwC. "A game changer for your supply chain:CSDDD"
● Linklaters,."EU: Commission publishes first Omnibus package with changes to CSRD and CSDDD"
● Baker McKenzie. "Europe: Omnibus - The Council adopts its negotiation position on the proposal to amend CSRD & CSDDD".
● NQC. "Understanding CSDDD & its impact on supply chains".
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